（1）根据党员人数设置。一般来说，正式党员人数超过3人以上，不足50人的基层单位，可成立党支部。其中，党员超过7人的可设立党的支部委员会，党员人数不足7名的，只设书记1名，必要时可设副书记一名；党员人数超过50人，不足100人的基层单位，可成立党的总支部委员会；党员人数超过100人的基层单位，可成立党的基层委员会。（2）根据工作需要设置。在特殊情况下，如果工作确实需要，党员人数又没有达到成立相应党的基层组织的规定要求，要从严掌握。有的基层单位党员人数虽不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。
